k1体育武川县人民政府办公室br关于印发武川县2018—2020年农机购置补贴br专项实施方案的通知为确保农机购置补贴政策顺利实施，提升全县农业机械化发展水平，县农牧业局制定了《武川县2018—2020年农机购置补贴专项实施方案》，经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　按照自治区农牧业厅、财政厅《关于印发内蒙古2018—2020年农机购置补贴专项实施方案的通知》（内农牧机发〔2018〕115号）精神，特制定本方案。

　　深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕乡村振兴战略，以推进农牧业供给侧结构性改革、促进农机化全程全面高质高效发展为基本要求，坚持突出补贴重点，全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化的需求，为国家粮食安全和主要农产品有效供给提供坚实的物质技术支撑；坚持绿色生态导向，大力推广节能环保、精准高效农机化技术，为农牧业绿色发展提供有力支撑；坚持推动科技创新，加快技术先进农机产品推广，促进农机工业转型升级，提升农机作业质量；保持政策持续和稳定，推动普惠共享，推进补贴范围内机具敞开补贴，促进农机社会化服务，切实增强政策获得感；创新组织管理，着力提升制度化、信息化、便利化水平，严惩失信违规行为，严防系统性违规风险，确保政策规范廉洁高效实施，不断提升公众满意度和政策实现度。

　　中央财政资金补贴机具种类范围为11大类22小类49个品目（详见附件1）。补贴范围内机具实行敞开补贴，并优先补贴农牧业生产特别是全程机械化生产所需大型、高科技产品，以及支持农牧业绿色发展的机械产品，包括深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用k1体育官方网站、病死畜禽无害化处理等机械产品。

　　补贴机具是当年补贴范围内的产品，同时应具备以下资质之一：一是获得农业机械试验鉴定证书（农业机械推广鉴定证书）；二是获得农机强制性产品认证证书；三是列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

　　（一）补贴对象。农机购置补贴对象为我县境内从事农业生产的个人和农业生产经营组织补贴对象，不包括国家和地方各级政府财政供养人员，即国家公务人员、参照公务员法管理事业单位职工、事业单位职工（含聘用制职工）不在补贴对象之列。农业生产经营组织是指农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农牧业生产经营的组织。补贴资金紧缺时，应优先保证农民补贴。农业生产经营组织需提供企业法人资格证明、工商营业执照原件。按照权责一致原则，补贴对象对自主购机行为和购买机具的真实性负责。

　　（二）补贴台数。一户购机者年度内享受补贴购机数量原则上不超过1台套，即1台拖拉机或1台自走式机械和3台作业机具。其中补贴的微耕机数量不超过1台；补贴的指针式喷灌机械数量不超过2套（每套以中心支轴或机车〔头〕为一个计数单元，每套补贴总额不超过5万元，中心支轴或机车〔头〕不得单独补贴）；一个生鲜乳收购站年度内享受补贴的大型挤奶机数量不超过1台。农牧民专业合作社和其他农牧业生产经营组织购置补贴机械可不受补贴台数限制，经县农机主管部门研究，书面报备县农机购置补贴工作领导小组存档。

　　（三）补贴标准。农机购置补贴实行定额补贴，具体见自治区2018—2020年农机购置补贴机具补贴额一览表（另发）。一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元；实行末台补贴的，即结余资金不足补贴一台，可低于规定补贴标准单补一台；也可以对末台进行累加补贴，但总补贴比例不得超过50%。

　　中央财政补贴资金实行逐级下拨制，通过农机购置补贴辅助管理系统分配实施。县农机主管部门、财政部门指导和管理，统一标准、统一行动、统一考核。

　　为了使农机购置补贴政策实施工作更好服务于农业生产和农民实际需要，2018年—2020年继续施行“开放购机、先购后补、持据申请、简化办理”做法。具体流程：

　　（二）开放购机。农业部农机购置补贴辅助管理系统开通后，农机购置补贴工作正式启动。在此之前，购机者根据实际需要自主购买机具。凡申请购置补贴的购机者，须向供货企业索取和所购机具基本信息单（附件2），供购机者户籍所在县农机主管部门核实。鼓励非现金方式支付购机款，实现购置行为及资金往来全程留痕。县农机主管部门要在指定地点或政务大厅等开设受理申请、核实登记“一站式”服务，方便购机者申请补贴。

　　（三）持据申请。农机购置补贴辅助管理系统开通后，购机者本人携带购机、机具基本信息单、身份证、户口本、惠农“一”（），到户籍所属农机主管部门办理申请补贴事项。购机者按规定提交的申请材料，其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责，并承担相关法律责任。一般情况下，县农机主管部门按照购机者现场申请先后顺序受理登录，审核无误后签发指标确认书（附件3）；指标确认书一式两份，其中一份交购机者，一份存档，购机者本人应在补贴指标确认书相应栏目中签字按手印，确认本人非财政供养人员身份，并对承诺内容真实性负责；本人确有原因无法到场办理的，须书面委托他人办理。申请人数高度集中、自然排序难以进行情况下，县农机主管部门再采取购机时间先后顺序的方式产生补贴对象，并通过农机购置补贴辅助管理软件系统录入补贴信息，签发补贴指标确认书。录入机具信息时须在“备注”栏准确录入供货企业名称。实行牌证管理的机具，要先行办理牌证照。

　　购机者当年未获得补贴的，下年度依序优先补贴；国家及自治区农机购置补贴政策有变动、终止的，按变动终止情况执行。

　　（四）结算兑付。县农机主管部门整理汇总补贴资金结算材料（附件4），原则上每月报送县财政部门一次。县财政部门自收到县农机主管部门报账结算材料，每月一次将补贴资金拨付到补贴对象惠农“一”（）账户。补贴给农民专业合作社或其他农业生产经营组织的资金，拨付到上述组织公共账户；未开设公共账户的合作社，经社员同意签字，材料报县农机主管部门备案后，可拨付到合作社法人或社员个人惠农“一”账户。

　　（一）强化组织领导。为确保全县农机购置补贴政策顺利实施，成立武川县2018—2020年农机购置补贴工作领导小组，成员如下：

　　领导小组下设办公室，办公室设在农牧业局。办公室主任：秦国樯（兼），副主任胡建平（兼）。要强化工作措施，积极协调解决有关重大事项、重点难题等问题，形成书面决议等材料，保证补贴资金安全。县农机主管部门、财政部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，密切沟通配合，建立工作责任制，将任务和责任具体落实到岗位。

　　县农机主管部门、财政部门要会同有关部门共同研究确定补贴资金使用和重点推广机具种类等事宜，联合对补贴政策实施进行监管k1体育官方网站。

　　（二）严守组织纪律。县农机主管部门、财政部门要恪尽职守，认真履行职责。一是严格按照规定开展工作、实施程序管理。针对实际进行工作方法创新的，应集体研究做出决定，经领导小组审批，形成政府书面决议，报市主管部门备案后方可实施。二是严格按照规定时限办事，包括信息公开时限、审核结算时限、受理投诉办结时限等，保证政令畅通，保障服务对象权益。三是严格遵守廉洁从政规定，树立底线思维意识，恪守职业操守，保持自省自律，尊重购机者自主选择权，公平公正确定补贴对象，形成清正廉明新常态。

　　（三）做好政策宣传。县农机主管部门要围绕实施方案，依据自治区统一编写印发的农机购置补贴政策宣传提纲细化宣传工作，联系电台、电视台、报社，开展集中广泛宣传，形成浩大声势，让农民和社会广泛深入了解具体政策规定。要利用互联网、宣传册、明白纸、挂图等灵活机动形式，延长宣传链条和宣传时限，将农机购置补贴政策宣传到农村，让农民和第一线生产经营者准确掌握政策，确保政策顺利实施。要持续保持宣传常态，并在每年购机补贴工作正式启动前开展集中宣传，特别是政策微调变化后宣传好新特点k1体育官方网站、新做法。

　　（四）严格规范操作。切实加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、受益公示等工作。在购机集中地或政务大厅等公开场所开展受理申请、核实登记“一站式”服务,力争做到购机者“只跑一次”，最大程度方便服务对象。补贴申领原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的，可在下一个年度优先补贴；不同年度国家及自治区农机购置补贴政策有变动、终止的，按变动终止情况执行。

　　要重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管，按照自治区统一印发核实登记表（附件5），科学确定核实机具品种和数量，落实好核实的具体工作。

　　（五）落实信息公开。县农机主管部门要建立完善农机购置补贴信息公开专栏，并确保有效运行。公开重点包括实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象、违规行为惩处情况等；实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息（附件6）。补贴对象的补贴信息，除通讯方式、身份证号码和“一”（）账户等个人隐私信息外，应予公开。末台补贴办结后，在补贴辅助管理系统新录入一份申请，操作时在原机具出厂编号、后加“1”虚拟编号分配，并在备注栏说明，一并予以公开。

　　（六）加强监督管理。各相关部门要高度重视补贴政策到位情况监督管理，对购置实行牌证照管理的机具，其所有人要向当地农机安全监理机构办理牌证照。要依法开展补贴机具质量调查，督促企业做好售后服务等工作。要配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信等不法行为，保护农民合法权益。县农机主管部门、财政部门要全面履行监管职责，以问题为导向，适时开展专项督导检查，强化监管，严惩违规行为，并及时公布。要高度重视群众举报投诉受理查处工作。建立健全相关机制，通过电话、网络、信函等有效形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索，要做到凡报必查。县农机主管部门对投诉集中、“三包”服务不到位、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、未按规定使用辅助管理系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等投诉案件进行重点调查核实。对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业，县农机主管部门视调查情况可对违规企业采取约谈告诫、限期整改等措施，并将有关情况和进一步处理建议上报市、自治区农机主管部门。农机生产和经销企业产品补贴资格或经销补贴产品的资格被暂停、取消，所引起的纠纷和经济损失由违规农机生产或经销企业自行承担。

　　（七）加快实施进度。依照自治区有关规定县农机主管部门、财政部门要按照职责分工，密切协作配合，加快政策落实进度，特别是加速资金结算和资金兑付进度，确保资金管理“月结年清”，切实保障购机者利益。对农机购置补贴资金结算进度缓慢地区，适度削减下次资金安排；对当年未完成补贴资金结算兑付的，取消下年度农机购置补贴专项安排。保证资金使用效果。

　　1.1.1旋耕机（含履带自走式旋耕机）（包含工作幅宽1000mm（含）以上的最终传动形式为中间传动的旋耕机、双轴灭茬旋耕机、水田埋茬（草）耕整（起浆）机、反转灭茬旋耕机，不含多用农田作业机等）

　　10.1.1轮式拖拉机（不含皮带传动轮式拖拉机）（配套发动机标定功率大于等于13.24kW（18马力），额定功率60马力（含）以上应是啮合套换挡或同步器换挡或动力负荷换挡，额定功率80马力（含）以上时至少应有液压助力转向装置。不含皮带传动拖拉机、变形拖拉机和多功能拖拉机）

　　二、内蒙古农机购置补贴机具种类范围（限牧区牧民、牧民生产经营组织中央财政与自治区财政累加补贴）（17个品目）